姚爱兴

（2012年1月9日）

各位委员、各位同志：

我代表六届常委会，现在向全委会报告一年来的工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2011年工作回顾

过去的一年，在自治区党委和民进中央的正确领导下，在自治区党委统战部的具体指导下，民进宁夏区委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十七届六中全会精神，贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为引领，团结和带领各级组织和广大会员，以庆祝民进宁夏区委会成立30周年为契机，狠抓自身建设和履职尽责，圆满完成了全年各项工作。

一、政治思想建设取得新进展

一年来，根据《民进宁夏区委会思想建设工作实施方案》和《关于树立和践行社会主义核心价值体系,推进学习型参政党建设的实施方案》，区委会把树立和践行社会主义核心价值体系作为思想建设的重要内容，借助重大活动，重温优良传统，努力推进参政党建设，不断巩固多党合作政治思想基础。

（一）重温历史，深入开展学习教育活动。年初区委会向各级组织印发了《开展庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、民进宁夏区委会成立30周年系列活动实施方案》，以“同心、同德、同向、同行”为主题，召开了“庆祝中国共产党建党90周年座谈会”，会上领导班子成员带头谈了学习体会，在《宁夏民进》“庆祝中国共产党建党90周年专刊”上发表。围绕庆祝民进宁夏区委会成立30周年，组织开展了“六个一”系列活动，即召开了庆祝大会；编写出版了《同心同向同行—宁夏民进三十年》一书；召开了民进宁夏区委会成立30周年座谈会；编印了《宁夏民进》专刊；举办了基层组织建设暑期培训班；成立了宁夏民进开明书画院并举办民进全区书画展。区委会还组织机关和各市委会骨干会员前往江西革命老区，参观“八·一”南昌起义纪念馆和井岗山革命纪念馆，重温革命历史，感受革命先烈的丰功伟绩。通过一系列活动，进一步增强了广大会员继承和弘扬优良传统，坚持中国共产党领导，坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。

（二） 加强学习，不断提高理论水平。常委会坚持中心组学习制度，采用每会必学、集体学习和个人自学相结合的方式，班子成员带头学习理论、带头到所联系的市委会宣讲，带头深入基层调研听取意见，强化学习理念，营造学习氛围，不断推动全会的理论学习。区委会召开报告会，组织在银的区委会委员及机关干部，学习传达“两会”精神；在全委会、常委会和机关会议中，传达学习了胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年大会上的重要讲话，中共十七届五中、六中全会精神，以及民进中央有关精神等。

（三）注重宣传，进一步拓展宣传教育平台。在加强与传统媒体联络的同时，探索开辟与新兴媒体的合作，积极向民进中央、自治区政协等推荐稿件。结合工作实际全年就重大理论问题和重点工作开展思考与研究，在人民政协报、宁夏日报和华兴时报等省级以上报纸和公开发行刊物上发表“为中华民族之伟大复兴”、“中流砥柱铸辉煌，多党合作谱华章”等文章48篇。区委会的一些重大活动、重点提案和大会发言等在《人民政协报》、《团结报》、《宁夏日报》、《华兴时报》、宁夏电视台、银川电视台等媒体都进行了报道,有的还被中央统战部、全国政协、中国网等转载。借助《宁夏民进》刊物和网页，重点宣传了各市委会、总支和支部在基层组织建设、重要履职活动等方面的经验。《宁夏民进》办刊质量不断提高，社会影响继续扩大，《宁夏民进》刊物在民进中央网站上巡展受到好评。《宁夏民进三十年》一书的正式出版发行，使我会宣传工作和会史整理工作迈上了新台阶。

二、履职尽责取得新成绩

一年来，围绕参政议政、民主监督和社会服务，区委会谋科学发展大计，建睿智务实之言，发挥了积极作用。

（一）政治协商水平不断提高。区委会领导参加自治区党委、政府、政协及党委统战部召开的座谈会、情况通报会、理论学习会、征求意见会、提案办理会12次，分别就转变经济发展方式、推动战略性新兴产业发展、学前教育、文化体制改革、文化旅游产业发展、加快调整收入分配结构、改善中小企业发展、保障和改善民生等问题，直抒胸臆，坦诚进言，提出了许多具有操作性的建议，在自治区“十二五”专题规划和相关政策制订中被吸纳采用。

（二）重点课题调研卓有成效。经过优化选题，区委会今年确定了围绕国家基本药物制度、新能源产业、学前教育、慈善试验区四个问题作为年度重点调研课题。与自治区有关厅局和民进市委会联合，开展了深入调研，形成的调研报告已分别报送自治区党委统战部和政研室。在年初召开的有关会议上，区委会提交的《关于加快转变经济发展方式的调研报告》荣获2010年全区优秀调研报告一等奖，并得到自治区主席王正伟的批示。

（三）反映社情民意有进步。我会各级组织和各级人大代表、政协委员、政府参事及各级特约“四员”及区委会委员紧扣自治区经济社会发展大局和人民群众关心的热点、难点问题报送社情民意，积极参与民主监督。区委会继续对各市委会、专委会、区直各总支、支部报送的社情民意信息实行计分制和稿酬制，每季度在《宁夏民进》会刊上对报送采用情况进行通报。2011年向会中央报送信息28篇，《民进信息》采用12篇，向自治区政协报送信息53篇，被自治区政协《社情民意》采用11篇。

（四）提案工作有突破。2011年区委会向全国政协提交13件提案，大会书面发言2篇，向自治区政协九届四次大会提交了32件提案和4篇大会发言。其中《关于大力发展我区学前教育的建议》被列为自治区政协1号重点督办提案，由自治区党委书记、人大常委会主任张毅督办。今年3月自治区政协由4名副主席带队组成四个调研组分赴全区调研，就我区学前教育情况召开了自治区政协常委专题会议；自治区政府专门召开了“全区学前教育工作暨农村学前教育体制改革试点工作推进会”，学前教育的内容己被列入《宁夏教育发展纲要》，并出台了《宁夏回族自治区学前教育三年行动计划》。11月自治区党委又专门召开了该提案的督办会，张毅同志在讲话中说,该提案选题准，立意高，针对性强，抓住了关键，体现了民进宁夏区委会和政协委员敏锐的社会发展眼光和较高的参政议政水平。在自治区政协常委会上，区委会分别就《关于加快发展我区新能源产业的建议》和《新学前教育管理加快学前教育》做了大会发言。区委会关于《关于加快制定环境教育法》的提案，促成了《宁夏环境教育条例》的出台，并在2011年民进中央参政议政年会中获2011年参政议政成果二等奖。全国人大副委员长、民进中央主席严隽琪在2011年民进中央参政议政年会上的讲话和2011年常委会工作报告中均对此给予充分肯定，认为开创了我国环境教育地方立法的先河。

（五）社会服务工作有亮点。区委会以自身优势为立足点，注重发挥本党派特色，开展以智力扶贫、科技兴农、医疗服务、兴教办学为主的“支教助农”社会服务活动25次。7月份区委会承办了民进“三北”地区社会服务工作研讨会，会议探讨交流社会服务工作，交流了各具特色的社会服务工作经验。高度重视定点帮扶村隆德县好水乡水磨村的扶贫工作，成立了帮扶工作领导小组，并选派人员进驻帮扶点开展工作，已完成调研报告和帮扶工作方案。区委会领导带领机关干部和企业家联谊会前往隆德县好水乡水磨村调研整村推进扶贫工作，考察了水磨村新农村建设危房改造集中点、育苗基地，走访了村里的贫困户，并送去慰问金。民进宁夏企业家联谊会的会长、副会长组织捐助30余万元帮扶水磨村建设村剧场、学校硬化操场和老年活动场所。经区委会协调，水磨村的道路拓宽和硬化已启动，企业家会员还为水磨村小学捐赠了70余套图书。

区委会与民进宁夏医大总支邀请宁夏医科大附属医院的七位会内外专家，到革命老区隆德县为现场群众免费送医送药活动和技术指导。各级组织也积极开展“支教助农”活动，民进银川市委会组织企业家会员向贺兰县金贵中心小学和贺兰幼儿园捐赠价值2万多元的文化体育用品。民进石嘴山市委会与市教育局联合举办送课下乡活动，组织六名会员教师到惠农中学指导授课。民进吴忠市委会联合民革吴忠市委会到扁担沟中心学校开展捐资助学活动，捐赠了学习文化用品和体育用品。民进中卫市委会多次组织优秀教师会员送教下乡，提高了边远学校教师的教研创新能力。民进固原市委会联合民进宁大总支为西吉县什字乡马沟村200多养殖户讲解肉牛饲养管理和疫病防控技术。这些活动受到了当地政府和群众的欢迎。