“就在我们自豪地向客人们介绍我们天蓝地绿水清空气好的时候，不曾想，雾霾已悄然来袭，银川、石嘴山、吴忠开始出现严重污染天气。特别是银川市重污染天气频度高、持续时间长、污染程度不断加重。”民进宁夏区委会的一份大会发言开篇就“剑指”雾霾。

2015年，银川等地出现数十天雾霾天气，污染问题成为今年自治区两会期间委员们广泛关注的话题。

民进宁夏区委会调研发现，宁夏雾霾污染爆发的主要原因是污染物排放量增加。

入冬以来，由于供暖锅炉启用和机动车上路量增加，导致各类排放源产生的排放增多。据不完全调查，银川市现有264台燃煤锅炉，有些供暖企业为了降低成本，大量购入劣质煤，煤质合格率仅有45.3%。银川市机动车保有量已达66.37万辆，每年还在以约10%的速度增加。

另外，气象条件变化也是造成污染积聚的原因。去年11月以来，银川等地多次降雨雪，处于高湿度、低风速、强逆温的不利气象条件，助推了污染持续积累。

说到底，以煤炭为主的能源结构，机动车保有量居高不下，高能耗、高排放长期积累，相关法律、政策缺乏刚性约束，城乡工地扬尘，全民环保意识和行为落后，各种因素叠加，在一定气象条件引发下，最终导致雾霾爆发。

“驱散雾霾不能等大风来吹。治霾是一项系统工程，平时疏于管理和监督，雾霾天气来了，派出多少人再去查、再去管，能有多大作用？所以，治霾‘预防为主’很关键。”自治区政协委员陈现场说。

民进宁夏区委会建议，自治区专门成立雾霾污染专项治理领导小组，将空气质量纳入各级政府绩效考核，对主要负责同志的绩效考核实行一票否决；加大电力、钢铁、石化等重点行业的减排力度，坚决关闭不达标的高耗能、高排放企业；继续加大对茶浴炉等燃煤锅炉和黄标车的淘汰力度，加大煤改气、煤改电和热电联产推广力度；2016年年底重点区域全面供应国Ⅳ车用汽油和国Ⅳ车用柴油，2018年供应国Ⅴ油品；推动普及全民环保教育，倡导绿色出行、低碳生活。

治霾，考验着政府的治理体系和治理能力。

据悉，银川市“蓝天工程”完成工业废气治理项目36个，淘汰燃煤小锅炉224台，减少燃煤8.3万吨、二氧化硫排放5600吨，淘汰黄标车1.7万辆。

今年，银川市开展“三大行动”打响“蓝天保卫战”。

铁腕治污。银川市将启动实施城市供热规划，抓紧推动宁东（灵武热电）余热回收利用，全面整治拆除20蒸吨以下燃煤锅炉48台，区域大气污染实施联防联控，加强锅炉燃煤、油品质量的监管力度，巩固扩大“蓝天工程”成果，从根本上治理雾霾。

增绿造景。银川市实施主城区绕城生态（水系）长廊、贺兰山东路（京藏高速—兵沟）道路及城市出入口等主要节点绿化和景观提升工程，新建一批市民休闲健身小微公园，抓好七子连湖湿地公园二期等生态水系工程，强化“城市绿肺”功能。

低碳生活。银川市加快完善城市慢行系统，新增一批自行车租赁点，规划建设新能源（电动）汽车充电设施，适时再增加一批绿色公交车辆，倡导绿色低碳出行。（记者王玉平 《宁夏日报》 1月15日第06版：宁夏两会特刊）