由于地区和部门之间缺乏有效的职能整合和资源共享机制，造成政府投入成本以及公共文化资源浪费。在公共文化产品供给和服务中，由于部分内容和形式单一，吸引力不够，导致公共资源的使用效率不高，基层文化阵地“没管好用好”的问题突出。其中，部分地区设施短缺，陈旧不达标，资金投入不足、人才队伍建设有待加强等问题亟待解决。

民进宁夏区委会建议，统筹推进城乡基层公共文化设施建设与管理。进一步完善文化设施建设规划，实行向农村倾斜的政策。对部分公共文化设施可引入市场化管理手段，以实现管理的专业化和设施、设备、人才、市场等资源的整合，提高管理水平和服务效益。依托现有的公共文化资源，启动实施文化信息资源全区共享工程，加快自治区内文化信息资源数字化建设。不断加大公共文化设施建设和管理投入，注重人才队伍建设和管理，尤其是拓宽农村文化人才渠道，大力培育和发展民间文化队伍。

此外，应着重提高农村公共文化服务质量，加强对残疾人、空巢独居老年人等特殊社会群体的文化援助，丰富民族地区和弱势群体的精神文化生活。（记者 王飞）