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积极推广普通话,坚决贯彻执行《中华人民共和国通用语言文字法》
来源:本站 发布时间:2021-11-25

2001年自治区政协七届四次会议口头发言

《中华人民共和国国家通用语言文字法》已于2000年10月31日经第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次全体会议审议通过,于2001年1月1日起施行,国家通用语言文字法是我国历史上第一部关于语言文字的法律,这部法律规定了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法律地位,国家关于语言文字的基本政策,公民学习和使用国家通用语言文字的权利,国家通用语言文字使用的总原则,国家机关在国家语言文字方面的职责,及对社会几个主要行业使用国家通用语言文字的具体规范等等。

我国是一个多民族、多语言、多文种的国家,制定国家通用语言文字法,用法律的形式确定普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的地位,有利于促进现代经济、科技和社会发展,它的诞生,标志着我国语言文字规范化、标准化工作已正式步入法制轨道,进入一个新的发展时期,这部法律的公布施行对发展科学文化,提高社会信息化水平,增进各地区各民族之间的文化交流,对于促进祖国的统一、民族团结社会进步,增进中国民族凝聚力,具有重要意义。现在就我区贯彻执行《中华人民共和国通用语言文字法》,积极推广普通话问题谈几点认识,不妥之处,请大家指正。

1.我国是一个多语言、多方言的国家,国家机关工作人员代表国家履行公务,用普通话来执行公务,有利于表现其庄重性、严肃性及守法、执法、为公众服务的职业特性,同时也体现出现代的开放的气息和要求。因此,说好普通话首先是国家公职人员工作的需要、职业的需要,同时也是守法的需要和执法的需要。我区的党政主要领导同志在长期的工作实践中坚持做到了这一点,但在市、县及乡镇工作的国家工作人员,与通用语言文字法的要求尚有一段距离,这必将影响到执法的严肃性,因而自治区党委,政府、人大、政协、军区、纪检委等自治区级主要领导机关应明确要求各地的工作人员,模范遵守通用语言文字法,以普通话为工作语言。在全面执行尚有困难的情况下,应首先做到自治区级的正式会议,要求用普通话作为会议发言用语,逐步要求市、县、乡各级会议都使用法定语言,各级领导同志的正式讲话及出现在电视及广播上的声音都应是普通话。第二为保证国家机关工作人员能够正确使用普通话,国家机关工作人员均应接受普通话培训。各地、各部门都要高度重视普通话培训工作,将其作为一项经常性的工作来抓,作为提高公务员素质的内容列入工作日程,逐步将普通话作为考核公务员能力水平的内容之一;凡1954年以后出生的工作人员,都应接受普通话等级测试,达到国家规定的等级标准。第三,新录用国家机关工作人员,必须取得相应的普通话等级证书。

2.教育系统是推广普通话工作的基本阵地,必须首先严格贯彻执行通用语言文字法。教育教学过程必须使用普通话,教师还须要提高普通话的水平,能说比较标准的普通话,教师不能达到二级以上,教育行政部门不能达到三级甲等以上者,均应视为不合格。对进入教师行业的求职者,二级水平普通话,应是必要条件。在学校管理工作中,要把普及普通话工作纳入培养目标,纳入专业技能培训,纳入学校管理常规,渗透到德智体美和社会实践等各项教育活动中。在义务教育阶段要完成学生说好普通话的任务,非义务教育阶段要继续巩固提高,各级各类学校都要注重提高学生和教师的语言文字素养。对外汉语教学必须坚持教授普通话,在正式教学中,不能向外国人教授方言。1954年以后出生的教师必须接受普通话等级测试,应持证上岗,要求学校实现普通话成为“校园语言”(即学校师生员工在教育教学、会议、宣传、集体活动等正式场合说普通话)。

3.广播影视是现代化的大众传播媒介,覆盖面广,影响力强 ,进入千家万户,对全社会语言文字工作产生着巨大的影响,是受众的语言教师和榜样,应做好推广普通话的表率。我区广播影视长期以来在推广普通话工作中做出了突出的成绩,其作用应当受到充分的肯定和赞许。但在通用语言文字法发布实施的今天,更应该再接再励,在宣传、贯彻、执行通用语言文字法上发挥更大的作用。这就要求广播影视部门一要继续提高普通话的水平,严格按照行业规范来要求,按原广播电影电视部及国家语委的要求,省级台必须达到一级甲等,市、县达到一级乙等。我区广电系统第一批普通话等级测试中,大部分播音员和节目主持人都已达到标准。第二批测试到现在已过去两年,仍有小部分不达标的声音、不规范的普通话从广播、屏幕上出现,部分群众把这种不规范的普通话当作楷模来学习、模仿,对全社会推普工作产生不利影响。因此,对尚未达标者,应立即进行强化训练,使其尽快达标。如果多次培训测试仍不达标者,应视为不适合从事播音工作,各主管部门应依法把好关,使我区广播电视行业真正成为广大人民群众学习普通话的楷模和示范,进一步推动全区普通话水平的发展和提高。二是在电视广播的采访节目中,应该按照通用语言文字法的规定对普通话提出要求,对国家机关工作人员、教育工作者、新闻传媒、公共服务行业的工作人员进行采访时,应要求他们必须说普通话。

4.实施西部大开发战略是党中央、国务院加快我国现代化建设步伐的重大战略决策。随着全国各地、世界各国的人们纷纷来西部观光、考察、投资,宁夏也向全国、向世界展现这片土地上的风土人情,在这广泛的交流中,语言就显示出极其重要的作用,邮政、电讯、文化、铁路、民航、交通、银行、金融、保险、医疗、商业、旅游等公共服务领域首当其冲,这些行业的推普工作必将成为西部大开发大局中的重要组成部分,行业负责同志应充分认识到推普工作的重要性,努力做好推普工作,使所属行业工作人员普通话达到规定要求,为西部大开发的实施和我区经济社会发展发挥纽带和桥梁的作用。

国家通用语言文字法已经颁布实行了,我们要认真贯彻、实施这部法律。我们要以党政机关为龙头,以学校为基础,以新闻媒体为榜样,以公共服务行业为窗口,带动全社会一起做好推广普通话的工作。为促进地区间、民族间的交流,促进我国社会主义物质文明建设和精神文明建设的发展,促进祖国统一,民族团结,社会进步发挥更大的作用。


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