5月8日至12日，民进中央副主席、宁夏区委会主委、自治区政府副主席姚爱兴带领《宁夏内陆开放型经济试验区体制机制创新研究》课题组部分成员及有关专家赴上海自贸区考察，学习借鉴上海自贸区的做法和经验。该课题是沪宁两地党委统战部确定的统一战线合作项目，分别由民进宁夏区委会和民建上海市委会承担。中共上海市委常委、统战部部长沙海林，民进中央副主席、上海市人大副主任、民进上海市主委蔡达峰，民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市主委周汉民，中共上海市委统战部副部长严军、秘书长吴金城等参加了有关活动。宁夏自治区统战部常务副部长沈凡，自治区发改委副主任、试验区领导小组办公室副主任郝留虎，自治区政协副秘书长、民进宁夏区委会副主委杨瑞生，宁夏社会科学院副院长段庆林以及宁夏大学、北方民族大学和银川党校的专家参加了学习考察。

课题组一行在上海期间，分别考察了自贸区保税区、张江区、金桥区等四个片区，到自贸区综合服务大厅、国际艺术品交易中心、洋山保税港区、外高桥物流园区、张江高科技园、浦东软件园、展讯通讯、上海通用、咪咕视讯等园区和企业进行调研。听取了管委会负责人对上海自贸区在制度创新、全方位服务实体经济，防范金融风险，实施宏观监管、“一口受理、并联处理”的成效与做法。听取了上海外高桥物流中心负责人关于投资准入体制创新（实施负面清单管理）、贸易开放政策创新、金融领域制度创新、综合监管管理创新，以及区港联动、运营管理情况介绍。特别是洋山保税港区跨区域合作、移民拆迁补偿、项目投资、综合开发与资产管理及运营情况引起了考察组的兴趣。

考察结束后，课题组分别与上海自贸区管委会和民建上海市委会进行了座谈，就自贸区管委会机构设置和职能、投资管理制度（负面清单管理模式）、深化贸易监管制度创新提高贸易便利化水平、深化商事登记制度改革、“单一窗口”、金融创新和开放、深化行政执法相对集中统一，以及对标国际通行规则，进一步推进自由贸易试验区建设，加强沪宁合作等问题进行了深入讨论。姚爱兴指出，通过实地考察和与自贸区行政管理部门及专家学者的座谈，收获很大。上海在改革开放和自贸区建设走在了全国的前列，无论是在体制改革、机制改革，还是在政府职能转变，服务于改革开放方面，为全国提供了很好的借鉴和示范，许多是可复制的。宁夏调研组要认真学习总结上海自贸试验区规划建设过程中的好经验、好做法，为推动宁夏内陆开放试验区建设建言献策。周汉民在总结讲话中指出，宁夏内陆开放试验区一定要坚持目标导向、问题导向和特色导向，调研报告主报告一定要短，要结论先行，周汉民还对报告的框架、撰写等提出了意见。（民进宁夏区委会社会服务处童文胜）